Udbud af EMCS - Kontrakt om etablering, drift, vedligeholdelse, support og videreudvikling af EMCS (Excise Movement and Control System)

Description

Udviklings- og Forenklingsstyrelsen (UFST) skal på vegne af Skatteministeriets koncern anskaffe en it-løsning benævnt Excise Movement and Control System (”EMCS”). Den udbudte kontrakt vedrører udvikling, etablering, drift, vedligehold og support samt videreudvikling af EMCS Systemet. Anskaffelsen er yderligere beskrevet i punkt II.2.4. Lot 1: Skatteministeriets Koncern har myndighedsopgaven i Danmark med at it-understøtte den EU-lovpligtige forretningsproces med forsendelse af harmoniserede punktafgiftspligtige varer. Punktafgifter er afgifter på udvalgte varer og ydelser, herunder eksempelvis de harmoniserede punktafgifter på vin, øl, spiritus, tobak og visse mineralolieprodukter. Ved køb eller salg af harmoniserede punktafgiftspligtige varer fra et EU-land til et andet EU-land skal forsendelsen registreres i en IT-løsning benævnt ”EMCS” (Excise Movement and Control System). Reguleringen af punktafgifter stammer både fra EU-retlige krav og nationale krav. Den udbudte anskaffelse relaterer sig til fase 4.1 og yderligere kommende faseopdateringer af EMCS initieret af EU, der tillige er omfattet af den udbudte kontrakt. EU-landene har håndteret kravene fra EU til håndtering af punktafgifter forskelligt. Fælles for alle EU-landes EMCS er, at de skal kunne kommunikere og udveksle data på tværs, så der sikres samhandel med de harmoniserede punktafgiftspligtige varer i henhold til specifikationerne fra EU. I Danmark kan EMCS tilgås via NTSE på skat.dk (såkaldt onlineløsning), men også via såkaldte business-to-business (B2B) webservices. Disse B2B webservices giver en virksomhed muligheden for at integrere deres nuværende it-systemer direkte til EMCS. Denne integration kan være en fordel for en virksomhed, som afsender og/eller modtager en betydelig mængde harmoniserede punktafgiftspligtige varer inden for EU, da data kan sendes direkte mellem virksomhedens IT-system og EMCS. Nærværende anskaffelse skal kunne håndtere begge tilgange. Anskaffelsen omfatter følgende hovedydelser: a) Levering af løsning, der håndterer EU krav specificeret for EMCS inklusive SEED b) Udvikling og etablering af nationale tilpasninger, herunder f.eks. B2B c) Samlet idriftsættelse af Systemet for både EU krav og nationale tilpasninger, herunder sikring af overholdelse af EU deadlines d) Drift af Systemet e) Support og vedligeholdelse inklusive håndtering af fremtidige faseopdateringer initieret af EU f) Bestillingsydelser, herunder videreudvikling, konsulentbistand og standard service requests