Udbud af partnerskabskontrakt om optimering af arbejdsprocesser på SUH

Description

Ordregiver udbød ved udbudsbekendtgørelse nr. 2022/S 167-474015 en partnerskabskontrakt om optimering af udbudsprocesser på den centrale operationsgang (COP) og sammedagskirurgi (SDK) på Sjællands Universitetshospital (SUH), Køge. Ved ansøgningsfristens udløb den 27. september 2022 kl. 12.00 havde tre økonomiske aktører ansøgt om prækvalifikation. De tre virksomheder blev alle vurderet til at opfylde de opstillede egnethedskrav og opnåede derfor alle prækvalifikation og blev opfordret til at afgive tilbud. Der blev efter tilbudsgivernes indgivelse af indledende tilbud afholdt forhandlingsmøder med de tre tilbudsgivere. Kontrakten er tildelt på baggrund af det reviderede tilbud. Lot 1: Ordregiver udbød en partnerskabskontrakt om optimering af udbudsprocesser på den centrale operationsgang (COP) og sammedagskirurgi (SDK) på Sjællands Universitetshospital (SUH), Køge. Den centrale operationsgang (COP) og sammedagskirurgien (SDK) på SUH har gennem en længere periode været udfordret på både fysik, personaleressourcer samt antal lejer, mens SUH samtidig står overfor en ikke ubetydelig økonomisk belastning som følge af stigende privatforbrug (i relation til patienter, der henvises til og behandles i privat regi, hvilket finansieres direkte af SUH). SUH identificerede på den baggrund et behov for at kunne optimere og dermed få mere sundhed/behandling for de samme penge (uden at der herved var tale om en decideret spareøvelse). Derudover står SUH overfor at skulle flytte ind i det nye sygehusbyggeri i løbet af de kommende år, idet COP og SDK imidlertid flytter i løbet af år 2026, hvorfor det allerede nu er meningsfuldt at implementere forandringer, der kan tages med ind i det nye byggeri. I forsommeren 2021 gennemførtes på SUH en foranalyse af effektiviseringspotentialer for COP/SDK på Køge-matriklen. Rapporten fra analysen er fremlagt som underbilag 1.1 til kravspecifikationen i bilag 1. Analysen blev gennemført af Medtronic Danmark A/S og løb i to spor: • Effektiviseringsspor (i udbuddet benævnt ”Driftsoptimeringsspor”) • Materialehåndteringsspor Driftsoptimeringssporet fandt optimeringspotentialer inden for bl.a. arbejdsgange, skiftetider og start og sluttidspunkter på dagen, mens materialehåndteringssporet identificerede optimeringsmuligheder inden for materialeopbevaring, generel kontrol af varelager, spild som følge af gamle varer samt en strategisk vision om at professionalisere arbejdsgange og dermed danne en god base, så uhensigtsmæssige arbejdsgange ikke tages med i det nye byggeri. Driftsoptimeringssporet viste desuden muligheder for gennemførsel af flere operationer, hvilket kunne afstedkomme øget operationskapacitet og hjemtagning af patientbehandling i privat regi som følge af opfyldelse af forbedringspotentialerne. Materialehåndteringssporet vurderede at kunne frigøre sygeplejerressourcer på op til 5,5 årsværk samt en besparelse på reduktion af spild på mellem 7,4 og 14,1 mio. kr. over 4 år. SUH har på baggrund af det gennemførte udbud med forhandling nu indgået den udbudte partnerskabskontrakt vedrørende optimering af arbejdsgangene på COP og SDK, der tager afsæt i og bygger videre på foranalysen og de deri indeholdte konklusioner. Ordregiver estimerede den samlede værdi, jf. pkt. II.1.5 og pkt. II.2.6, til at udgøre i omegnen af 20-35 mio. kroner. Den i pkt. II.1.7 angivne værdi er den vindende tilbudsgivers evalueringstekniske tilbudspris. Den faktiske betaling kan være højere eller mindre end dette, idet der dels indgår variable betalinger i kontrakten, dels indgår option på forlængelse af kontrakten med op til 24 mdr. Lot 1: Ordregiver udbød en partnerskabskontrakt om optimering af udbudsprocesser på den centrale operationsgang (COP) og sammedagskirurgi (SDK) på Sjællands Universitetshospital (SUH), Køge. Den centrale operationsgang (COP) og sammedagskirurgien (SDK) på SUH har gennem en længere periode været udfordret på både fysik, personaleressourcer samt antal lejer, mens SUH samtidig står overfor en ikke ubetydelig økonomisk belastning som følge af stigende privatforbrug (i relation til patienter, der henvises til og behandles i privat regi, hvilket finansieres direkte af SUH). SUH identificerede på den baggrund et behov for at kunne optimere og dermed få mere sundhed/behandling for de samme penge (uden at der herved var tale om en decideret spareøvelse). Derudover står SUH overfor at skulle flytte ind i det nye sygehusbyggeri i løbet af de kommende år, idet COP og SDK imidlertid flytter i løbet af år 2026, hvorfor det allerede nu er meningsfuldt at implementere forandringer, der kan tages med ind i det nye byggeri. I forsommeren 2021 gennemførtes på SUH en foranalyse af effektiviseringspotentialer for COP/SDK på Køge-matriklen. Rapporten fra analysen er fremlagt som underbilag 1.1 til kravspecifikationen i bilag 1. Analysen blev gennemført af Medtronic Danmark A/S og løb i to spor: • Effektiviseringsspor (i udbuddet benævnt ”Driftsoptimeringsspor”) • Materialehåndteringsspor Driftsoptimeringssporet fandt optimeringspotentialer inden for bl.a. arbejdsgange, skiftetider og start og sluttidspunkter på dagen, mens materialehåndteringssporet identificerede optimeringsmuligheder inden for materialeopbevaring, generel kontrol af varelager, spild som følge af gamle varer samt en strategisk vision om at professionalisere arbejdsgange og dermed danne en god base, så uhensigtsmæssige arbejdsgange ikke tages med i det nye byggeri. Driftsoptimeringssporet viste desuden muligheder for gennemførsel af flere operationer, hvilket kunne afstedkomme øget operationskapacitet og hjemtagning af patientbehandling i privat regi som følge af opfyldelse af forbedringspotentialerne. Materialehåndteringssporet vurderede at kunne frigøre sygeplejerressourcer på op til 5,5 årsværk samt en besparelse på reduktion af spild på mellem 7,4 og 14,1 mio. kr. over 4 år. SUH har på baggrund af det gennemførte udbud med forhandling nu indgået den udbudte partnerskabskontrakt vedrørende optimering af arbejdsgangene på COP og SDK, der tager afsæt i og bygger videre på foranalysen og de deri indeholdte konklusioner. Ordregiver estimerede den samlede værdi, jf. pkt. II.1.5 og pkt. II.2.6, til at udgøre i omegnen af 20-35 mio. kroner. Den i pkt. II.1.7 angivne værdi er den vindende tilbudsgivers evalueringstekniske tilbudspris. Den faktiske betaling kan være højere eller mindre end dette, idet der dels indgår variable betalinger i kontrakten, dels indgår option på forlængelse af kontrakten med op til 24 mdr.