Abschluss eines Vertrages über eine Einsatzdatenbank, eines Online Portals sowie Analysen und Beratungen im Rettungsdienst

Description

Es handelt sich um eine gemeinsame Ausschreibung zum Abschluss eines Vertrages über die Erstellung, Fortschreibung und Pflege der Datenbank "Online-Dienste TRUST", den Betrieb eines Online-Portals und die Durchführung von Analysen und Reporten sowie Beratungstätigkeiten im Bereich des Rettungsdienstes in Bayern (TRUST IV). Lot 1: Kernstück des Auftrags ist die Erstellung, Pflege und Fortschreibung der Datenbank "Online-Dienste TRUST". Dem Auftragnehmer werden alle im Rahmen der von 1998 bis 2022 durchgeführten Trend- und Strukturdatenanalysen des Rettungsdienstes in Bayern (TRUST-Studien I bis III) erhobenen Daten in elektronischer Form vor Auftragsbeginn zur Verfügung gestellt. Der Auftragnehmer erstellt ein relationales Datenbankmodell, in dem alle Projektdaten gespeichert, verarbeitet und analysiert werden können. In dieses Datenbankmodell sind die zur Verfügung gestellten Altdaten zu importieren. Der Auftragnehmer erhebt darüber hinaus selbst aktuelle Daten und pflegt diese in die Datenbank "Online-Dienste TRUST" ein. Der Auftragnehmer nimmt aufbauend auf dieser Datenbank eine umfassende und kontinuierliche Erfassung des Rettungsdienstgeschehens in den bayerischen Rettungsdienstbereichen (RDB) vor. Die Datenbank bietet somit die Grundlage für die fortlaufende Analyse des Rettungsdienstgeschehens durch den Auftragnehmer. Der Auftragnehmer hat die erhobenen Daten in Bezug auf jeden RDB kontinuierlich zu beobachten und auszuwerten (Trendanalyse), um Veränderungen im Einsatzgeschehen sowie Auswirkungen von Vorhalterveränderungen und örtlichen Strukturveränderungen zeitnah erkennen und ggf. schnell darauf reagieren zu können. Einmal je Kalenderjahr werden für jeden RDB die wesentlichen Veränderungen in einem kommentierten Trendreport in Textform dargestellt. Der Auftragnehmer hat auf Anforderung der Auftraggeber einmal innerhalb der Mindestvertragslaufzeit eine Analyse der rettungsdienstlichen Versorgungsstrukturen je RDB vorzunehmen und hieraus Empfehlungen zu eventuellen Veränderungen der rettungsdienstlichen Vorhaltungen zu erstellen (Bedarfsanalysen). Darüber hinaus erstellt der Auftragnehmer Quartalsreporte zur Rettungsmittelvorhaltung. Der Auftragnehmer errichtet und pflegt ein internetbasiertes Online-Portal, auf welches den Beteiligten des Rettungsdienstes Zugriffsrechte einzuräumen sind. Auf diesem Portal stellt der Auftragnehmer den Benutzern neben den erhobenen Strukturdaten und Rettungsmittelvorhaltungen auch die erstellten Trendanalysen, Trendreporte, Bedarfsanalysen und die Quartalsreporte zur Rettungsmittelvorhaltung zur Verfügung. Der Auftragnehmer erstellt für jedes Kalenderjahr für die Auftraggeber und die interessierte Öffentlichkeit einen Rettungsdienstbericht. Der Auftragnehmer berät auf Anfrage die Auftraggeber und die Zweckverbände für Rettungsdienst und Feuerwehralarmierung (ZRF) im Rahmen eines festgelegten jährlichen Stundenkontingents zu Fragen der Struktur und Organisation des Rettungsdienstes, die im Zusammenhang mit den erhobenen Daten stehen. Auf Verlangen sind zusätzliche Beratungsleistungen und Analysen zu erbringen. Bei diesen Leistungen handelt es sich um eine Rahmenvereinbarung. Details sind den Ausführungen in der Leistungsbeschreibung zu entnehmen. Der Auftragnehmer erstellt, implementiert und führt für das Gesamtprojekt TRUST IV erstmals eine Datenschutz-Folgenabschätzung (DSFA) nach Art. 35 DSGVO nach den rechtlichen Vorgaben der DSGVO und darauf aufbauender nationaler Vorschriften durch. Details sind den Ausführungen in der Leistungsbeschreibung zu entnehmen. Das Inkrafttreten und die operative Umsetzung des Vertrages sind ab 01.04.2023 erforderlich. Die Laufzeit des Vertrages beträgt 4 Jahre (bis 31.03.2027). Die Vertragslaufzeit verlängert sich automatisch um je ein weiteres Jahr, längstens jedoch auf insgesamt sieben Jahre, sofern nicht spätestens 6 Monate vor Ablauf der jeweiligen Vertragslaufzeit gekündigt wird, wobei das Kündigungsrecht nur den Auftraggebern vorbehalten ist. Verzögert sich der Zeitpunkt des Inkrafttretens über den 01.04.2023 hinaus, verlängert sich die Laufzeit entsprechend.