ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ & ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ, ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ & ΠΑΡΟΧΗ ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΤΟΥ Ε.Π. ΕΒΥΣ ΤΕΒΑ 2015-2016 ΚΑΙ 2018-2019 ΤΩΝ Κ.Σ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ

Description

ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΕΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ & ΒΑΣΙΚΗΣ ΥΛΙΚΗΣ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ, ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ & ΠΑΡΟΧΗ ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΤΟΥ Ε.Π. ΕΒΥΣ ΤΕΒΑ 2015-2016 ΚΑΙ 2018-2019 ΤΩΝ Κ.Σ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια, αποθήκευση και διανομή τροφίμων και η προμήθεια ειδων βασικής υλικής συνδρομής στους δικαιούχους του ΤΕΒΑ της Περιφέρειας Δυτικής Μκεδονίας των Κοινωνικών Συμπράξεων των Περιφερειακών Ενοτήτων της Φλώρινας, των Γρεβενών, της Καστοριάς, και της Κοζάνης Ειδικότερα, στο αντικείμενο της σύμβασης περιλαμβάνονται • η προμήθεια των ειδών Τροφίμων και ΒΥΣ, • την πακετοποίηση αυτών των ειδών, • η αποθήκευση αυτών των ειδών, • η διανομή των πακέτων/δεμάτων και η παράδοσή τους με κατάλληλα οχήματα στους χώρους διανομής που θα υποδειχθούν στον Ανάδοχο και, • η εκφόρτωση, τοποθέτηση και παράδοση αυτών ταξινομημένων ανά κατηγορία δέματος εντός των χώρων διανομής στους τελικούς δικαιούχους (ωφελούμενους του προγράμματος), ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ ΟΙ ΟΡΟΙ ΣΤΟ ΤΕΥΧΟΣ 20/2022 Lot 1: Αντικείμενο της σύμβασης είναι η Προμήθεια, Αποθήκευση και Διανομή Τροφίμων και η Προμήθεια Ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής στους δικαιούχους του ΤΕΒΑ της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας της Κοινωνικής Σύμπραξης των Περιφερειακών Ενοτήτων της Φλώρινας, των Γρεβενών, της Καστοριάς και της Κοζάνης. Προς υλοποίηση του σκοπού της αποτελεσματικής και ταχείας εξυπηρέτησης του μεγίστου αριθμού των ωφελουμένων της παρούσας σύμβασης κρίνεται σκόπιμο η εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου και κεντρικά συντονισμένου προγράμματος διαχείρισης διανομών των υπό προμήθεια ειδών και αγαθών, το οποίο θα επιτρέπει, μεταξύ άλλων, την αποτελεσματική ταυτόχρονη εξυπηρέτηση των ωφελουμένων ΤΕΒΑ στο σύνολο των Περιφερειακών Ενοτήτων, τον καλύτερο συντονισμό των Κοινωνικών Εταίρων – μελών των Κοινωνικών Συμπράξεων, την τήρηση του χρονοδιαγράμματος όπως περιγράφεται στις εγκεκριμένες Πράξεις, τη δυνατότητα άμεσης προσαρμογής του προγραμματισμού της Αναθέτουσας Αρχής στην αντιμετώπιση ειδικών συνθηκών όπως για παράδειγμα μειωμένη προσέλευση ωφελουμένων σε έναν ή περισσότερους εκ των εταίρων της Κοινωνικής Σύμπραξης, κ.α. Το Έργο δημοπρατείται ενιαία, καθώς η Αναθέτουσα Αρχή έχει ως στόχο την προμήθεια όχι απλώς τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής, αλλά την παροχή μιας ολοκληρωμένης υπηρεσίας που ενοποιεί την ενδιάμεση/ προσωρινή αποθήκευση, πακετοποίηση, τη μεταφορά σε σημεία διανομής για τη διανομή σε ωφελούμενους, μαζί με την επιστροφή και αναδιανομή αδιαθέτων, όπου απαιτείται, διατηρώντας το δικαίωμα της αναδιοργάνωσης προμήθειας και αναδιανομής των νωπών προϊόντων προς διαφορετικούς Κοινωνικούς Εταίρους σε περιπτώσεις μειωμένης προσέλευσης δικαιούχων, με τη διαδικασία της κυλιόμενης εναλλασσόμενης αναδιανομής. Επίσης, οι διανομές τροφίμων και ΕΒΥΣ δύναται να λαμβάνουν χώρα ομού και ενιαία σε κοινή διανομή, με απαιτήσεις κοινής και ενιαίας επίβλεψης, εποπτείας, διαχείρισης αδιαθέτων και ανάγκη συγχρονισμένων επιμέρους μεταφορών, αναδιανομών και πακετοποίησης. Με δυνατότητα προσαρμογής κατά την εκτέλεση των διανεμόμενων ποσοτήτων και των συνθέσεων των πακέτων, ανάλογα με την εξάντληση αποθεμάτων και την απορρόφηση αυτών. Η υλοποίηση της δράσης απαιτεί έντονη και διαρκή συνεργασία με τους διάφορους κοινωνικούς εταίρους και φορείς υπό την κεντρική επιστασία της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας, με αποτέλεσμα η όλη υλοποίηση του έργου να απαιτεί κεντρικά ελεγχόμενη, συντονισμένη, ενιαία υλοποίηση και προγραμματισμό. Κρίσιμο στοιχείο του φυσικού αντικειμένου και βασικός παράγοντας για την επίτευξη των στόχων που επιδιώκονται με την εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, είναι η υλοποίηση των διανομών στους ωφελούμενους του ΤΕΒΑ στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας, στο πλαίσιο ενιαίου «κεντρικοποιημένου» δικτύου, υπό τον κοινό και ενιαίο συντονισμό της Περιφέρειας, που θα επιτρέπει και θα διασφαλίζει: το συντονισμό των επιμέρους διανομών, τη λειτουργία κοινής κεντρικής δικτυωμένης εφοδιαστικής δομής, το διαρκή αναπρογραμματισμό μεταξύ των διανομών σε διάφορα σημεία των Κοινωνικών Συμπράξεων της Περιφέρειας, την επίβλεψη και αναδιανομή των τροφίμων σε ψύξη, των προσωρινά αδιάθετων σε σημεία άλλων Κοινωνικών εταίρων και οριστικά αδιάθετων προϊόντων προς κοινωνικούς σκοπούς (συσσίτια), κατ΄ εντολή της Αναθέτουσας Αρχής και εντός των ορίων της εκάστοτε Κοινωνικής Σύμπραξης σύμφωνα με τις απαιτούμενες προδιαγραφές όπως περιγράφονται στον Οδηγό Εφαρμογής του προγράμματος, τη δυνατότητα άμεσης εξυπηρέτησης δια των τυχόν αδιάθετων νωπών και οριστικά αδιάθετων ανά περίοδο αποθεμάτων περαιτέρω κοινωνικών σκοπών της ευρύτερης Περιφέρειας κατά τις προτεραιότητες που τυχόν προκύψουν κατά την εκτέλεση της προκείμενης σύμβασης και με απόφαση της Περιφέρειας (υποστήριξη συσσιτίων Εκκλησίας κλπ), με τρόπο που τελικά και αυξάνει το κοινωνικό αποτύπωμα της όλης δράσης και βελτιώνει την αποτελεσματικότητα των διατιθέμενων πόρων και μειώνει το κόστος χρηματοδότησης κοινωνικής πολιτικής για την Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας. ΑΝΑΛΥΤΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΤΟ ΑΡΙΘ 02/2022 ΤΕΥΧΟΣ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΚΑΙ ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ ΟΙ ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΟΙ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΣΤΟ ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΤΟ ΟΠΟΙΟ ΘΑ ΕΙΝΑΙ ΑΝΑΡΤΗΜΕΝΟ ΣΤΟ ΕΣΗΔΗΣ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΑ ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ WWW.PDM.GOV.GR Lot 1: Αντικείμενο της σύμβασης είναι η Προμήθεια, Αποθήκευση και Διανομή Τροφίμων και η Προμήθεια Ειδών Βασικής Υλικής Συνδρομής στους δικαιούχους του ΤΕΒΑ της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας της Κοινωνικής Σύμπραξης των Περιφερειακών Ενοτήτων της Φλώρινας, των Γρεβενών, της Καστοριάς και της Κοζάνης. Προς υλοποίηση του σκοπού της αποτελεσματικής και ταχείας εξυπηρέτησης του μεγίστου αριθμού των ωφελουμένων της παρούσας σύμβασης κρίνεται σκόπιμο η εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου και κεντρικά συντονισμένου προγράμματος διαχείρισης διανομών των υπό προμήθεια ειδών και αγαθών, το οποίο θα επιτρέπει, μεταξύ άλλων, την αποτελεσματική ταυτόχρονη εξυπηρέτηση των ωφελουμένων ΤΕΒΑ στο σύνολο των Περιφερειακών Ενοτήτων, τον καλύτερο συντονισμό των Κοινωνικών Εταίρων – μελών των Κοινωνικών Συμπράξεων, την τήρηση του χρονοδιαγράμματος όπως περιγράφεται στις εγκεκριμένες Πράξεις, τη δυνατότητα άμεσης προσαρμογής του προγραμματισμού της Αναθέτουσας Αρχής στην αντιμετώπιση ειδικών συνθηκών όπως για παράδειγμα μειωμένη προσέλευση ωφελουμένων σε έναν ή περισσότερους εκ των εταίρων της Κοινωνικής Σύμπραξης, κ.α. Το Έργο δημοπρατείται ενιαία, καθώς η Αναθέτουσα Αρχή έχει ως στόχο την προμήθεια όχι απλώς τροφίμων και ειδών βασικής υλικής συνδρομής, αλλά την παροχή μιας ολοκληρωμένης υπηρεσίας που ενοποιεί την ενδιάμεση/ προσωρινή αποθήκευση, πακετοποίηση, τη μεταφορά σε σημεία διανομής για τη διανομή σε ωφελούμενους, μαζί με την επιστροφή και αναδιανομή αδιαθέτων, όπου απαιτείται, διατηρώντας το δικαίωμα της αναδιοργάνωσης προμήθειας και αναδιανομής των νωπών προϊόντων προς διαφορετικούς Κοινωνικούς Εταίρους σε περιπτώσεις μειωμένης προσέλευσης δικαιούχων, με τη διαδικασία της κυλιόμενης εναλλασσόμενης αναδιανομής. Επίσης, οι διανομές τροφίμων και ΕΒΥΣ δύναται να λαμβάνουν χώρα ομού και ενιαία σε κοινή διανομή, με απαιτήσεις κοινής και ενιαίας επίβλεψης, εποπτείας, διαχείρισης αδιαθέτων και ανάγκη συγχρονισμένων επιμέρους μεταφορών, αναδιανομών και πακετοποίησης. Με δυνατότητα προσαρμογής κατά την εκτέλεση των διανεμόμενων ποσοτήτων και των συνθέσεων των πακέτων, ανάλογα με την εξάντληση αποθεμάτων και την απορρόφηση αυτών. Η υλοποίηση της δράσης απαιτεί έντονη και διαρκή συνεργασία με τους διάφορους κοινωνικούς εταίρους και φορείς υπό την κεντρική επιστασία της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας, με αποτέλεσμα η όλη υλοποίηση του έργου να απαιτεί κεντρικά ελεγχόμενη, συντονισμένη, ενιαία υλοποίηση και προγραμματισμό. Κρίσιμο στοιχείο του φυσικού αντικειμένου και βασικός παράγοντας για την επίτευξη των στόχων που επιδιώκονται με την εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, είναι η υλοποίηση των διανομών στους ωφελούμενους του ΤΕΒΑ στην Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας, στο πλαίσιο ενιαίου «κεντρικοποιημένου» δικτύου, υπό τον κοινό και ενιαίο συντονισμό της Περιφέρειας, που θα επιτρέπει και θα διασφαλίζει: το συντονισμό των επιμέρους διανομών, τη λειτουργία κοινής κεντρικής δικτυωμένης εφοδιαστικής δομής, το διαρκή αναπρογραμματισμό μεταξύ των διανομών σε διάφορα σημεία των Κοινωνικών Συμπράξεων της Περιφέρειας, την επίβλεψη και αναδιανομή των τροφίμων σε ψύξη, των προσωρινά αδιάθετων σε σημεία άλλων Κοινωνικών εταίρων και οριστικά αδιάθετων προϊόντων προς κοινωνικούς σκοπούς (συσσίτια), κατ΄ εντολή της Αναθέτουσας Αρχής και εντός των ορίων της εκάστοτε Κοινωνικής Σύμπραξης σύμφωνα με τις απαιτούμενες προδιαγραφές όπως περιγράφονται στον Οδηγό Εφαρμογής του προγράμματος, τη δυνατότητα άμεσης εξυπηρέτησης δια των τυχόν αδιάθετων νωπών και οριστικά αδιάθετων ανά περίοδο αποθεμάτων περαιτέρω κοινωνικών σκοπών της ευρύτερης Περιφέρειας κατά τις προτεραιότητες που τυχόν προκύψουν κατά την εκτέλεση της προκείμενης σύμβασης και με απόφαση της Περιφέρειας (υποστήριξη συσσιτίων Εκκλησίας κλπ), με τρόπο που τελικά και αυξάνει το κοινωνικό αποτύπωμα της όλης δράσης και βελτιώνει την αποτελεσματικότητα των διατιθέμενων πόρων και μειώνει το κόστος χρηματοδότησης κοινωνικής πολιτικής για την Περιφέρεια Δυτικής Μακεδονίας. ΑΝΑΛΥΤΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΤΟ ΑΡΙΘ 02/2022 ΤΕΥΧΟΣ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΚΑΙ ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ ΟΙ ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΟΙ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΣΤΟ ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΤΟ ΟΠΟΙΟ ΘΑ ΕΙΝΑΙ ΑΝΑΡΤΗΜΕΝΟ ΣΤΟ ΕΣΗΔΗΣ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΙΣΤΟΣΕΛΙΔΑ ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ WWW.PDM.GOV.GR