Sistema Dinámico de Compra para la contratación de proyectos de evolución, mantenimiento y soporte de las plataformas corporativas y los sistemas de información que dan servicio a Gobierno de Navarra

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RESOLUCIÓN 541E/2022, de 19 de octubre, del Director General de Telecomunicaciones y Digitalización, por la que se aprueba el Sistema Dinámico de Compra para la contratación de asistencias técnicas para la evolución, mantenimiento y soporte de las plataformas corporativas y los sistemas de información que dan servicio a los diferentes Departamentos de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, durante los años 2023 a 2026, por procedimiento abierto superior al umbral europeo. Lot 1: Administración Electrónica Se incluyen en este lote la evolución, mantenimiento, creación, implantación o adecuación de las diferentes Plataformas y Sistemas de Información para dar respuesta a los requerimientos de la normativa en materia de Administración Electrónica, que engloba tanto productos comerciales adquiridos e implantados, desarrollos propios, o productos de terceros sin licencia, bien cedidos por otras administraciones, bien de otros terceros y que proporcionan funcionalidades y servicios como por ejemplo la identificación digital, digitalización de documentos ENI, firma electrónica, firma biométrica, notificación electrónica, gestor de expedientes, servicios de interoperabilidad, repositorios de documentos, etc. También se incluyen servicios de asesoría sobre directrices y normas técnicas relacionadas con administración electrónica, así como consultoría sobre soluciones corporativas de la AGE u otras administraciones y soluciones y tecnologías que se puedan incorporar en esta área. Por ejemplo, reglamento eIDAS, pasarela Cl@ve, Plataforma de Intermediación de Datos, @firma, etc. Se incluyen en este lote las tareas manuales o automatizadas de extracción y procesado de datos desde diferentes fuentes de datos, en formato analógico o digital (audios, videos, expedientes, documentos, etc.), para diferentes tipos de tratamientos (verificación, lectura de datos, digitalización, digitalización certificada, etc.) que incorporen datos, documentos o expedientes a los diferentes sistemas de tratamiento o de explotación de información de los diferentes Departamentos de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra. Lot 2: Hacienda Tributaria Se incluyen en este lote la evolución, soporte y mantenimiento de los diferentes Sistemas de Información que dan servicio actualmente a la Hacienda Tributaria de Navarra, así como la implantación de nuevos Sistemas de Información que den respuesta a nuevas necesidades que puedan surgir. Estos servicios engloban tanto productos comerciales adquiridos e implantados, desarrollos propios, o productos de terceros sin licencia, bien cedidos por otras administraciones, bien de otros terceros y que proporcionan funcionalidades y servicios en las áreas de gestión tributaria, recaudación inspección, recepción de presentaciones, emisión de certificaciones, así como en las áreas auxiliares de consulta, calidad de datos, estadísticas o informes a la alta dirección. Los servicios pueden ser requerido en diferentes tecnologías, siendo algunas de ellas, pero sin descartar otras, tecnologías mainframe, desarrollo en arquitecturas Java o MS, así como frameworks de desarrollo orientados a la usabilidad final. Lot 3: Herramientas y Arquitecturas de Desarrollo Se incluyen en este lote la adquisición, o evolución de herramientas que mejoren la calidad (en cualquiera de sus múltiples aspectos) de los trabajos de construcción o evolución de los diferentes Sistemas de Información que tiene que realizar la DGTD, incluyendo también la definición o adaptación de las arquitecturas de desarrollo actualmente definidas, para estar acorde con las nuevas tecnologías que surgen en el mercado. En este lote se incluyen herramientas (servicios de automatización, control de código fuente, QA, pruebas, ...) y buenas prácticas (integración, despliegue y entrega continua, automatización de pruebas, …) que faciliten la gestión del ciclo de vida del desarrollo y que permitan la automatización de las etapas de desarrollo. También servicios de consultoría y análisis sobre productos, soluciones, metodologías, etc. que puedan requerir los equipos técnicos de desarrollo de los sistemas de información para construir soluciones de calidad. Lot 4: Herramientas de integración Se incluyen en este lote los trabajos y servicios de implantación o adecuación de las diferentes metodologías, herramientas y plataformas de integración entre aplicaciones que permiten conectar procesos, personas e información y se definan con carácter corporativo. Estos servicios engloban productos comerciales adquiridos e implantados, desarrollos propios, o productos de terceros sin licencia, bien cedidos por otras administraciones, bien de otros terceros y que proporcionan funcionalidades y servicios en cuanto a integración de todas las plataformas y tecnologías utilizadas en Gobierno de Navarra, entra las cuales podemos mencionar mainframe, SAP, herramientas de portalización, así como gran cantidad de desarrollos propios en tecnologías Java o MS. Las tecnologías que cubriría este lote serían principalmente, buses de mensajes, indexadores, buscadores, colas de mensajes, así como cualquier otra que permita facilitar la integración de aplicaciones. Lot 5: Área Económico-Financiera Se incluyen en este lote la gestión de programas y proyectos, consultoría, evolución, soporte y mantenimiento sobre los sistemas de información del área económico – financiera, logística, y de planes de infraestructura de las entidades locales, que estén implementados en plataforma SAP. La gestión contable y presupuestaria del Gobierno de Navarra, según parámetros del Sector Público, así como funciones de Tesorería, está soportada en SAP FI desde el año 2000. Se incluye en ello la gestión de plurianuales, vinculaciones y arrastres, la elaboración de Presupuestos, cierres contables y presupuestarios, contabilidad extrapresupuestaria, y múltiples interfases con otros sistemas, tanto mediante ficheros, como mediante web services. La gestión logística del Servicio Navarro de Salud – Osasunbidea está soportada en SAP MM desde el año 2005, totalmente integrada con SAP FI y con múltiples integraciones con almacén robotizado, fax corporativo, EDI, sistemas clínicos, etc. La gestión de planes de infraestructura de las entidades locales es una construcción específica realizada sobre SAP FI, que data de 2005. El Gobierno de Navarra mantiene actualmente sus sistemas económico-financieros en la versión 6.0 de SAP, habiendo migrado a esta versión en 2009. Los desarrollos específicos se realizan en ABAP y ocasionalmente en webdynpro. Está prevista la migración a S/4 HANA en los próximos años. Lot 6: Área Recursos Humanos Se incluyen en este lote la gestión de programas y proyectos, consultoría, evolución, soporte y mantenimiento sobre los sistemas de información del área de recursos humanos, que estén implementados en plataforma SAP. La gestión de estructura orgánica, puestos, administración de personal, nómina y seguros sociales del Gobierno de Navarra, según parámetros del Sector Público, así como módulos de contratación de personal, presupuestación y seguimiento presupuestario de capítulo 1, están soportadas en SAP HR desde el año 2004. Se incluyen también interfases con otros sistemas suministrando datos de SAP mediante ficheros, y numerosos web services para el diálogo interactivo con aplicativos de gestión de tiempos y turnos, convocatorias de selección de personal, y en un futuro próximo, de gestión de presencia y contratación temporal. El Gobierno de Navarra mantiene actualmente sus sistemas de gestión de recursos humanos en la versión 6.0 de SAP, habiendo migrado a esta versión en 2009. Los desarrollos específicos se realizan en ABAP. La migración a S/4 HANA puede preverse para el final de la vigencia de este Sistema Dinámico de Compra, aproximadamente. Lot 7: Sistemas de Información Corporativos Se incluyen en este lote la gestión de programas y proyectos, análisis, evolución, soporte y mantenimiento sobre sistemas de información económicos o de recursos humanos, que dialogan con SAP y/o abarcan áreas de negocio de importancia corporativa (estén o no integradas con SAP). Ejemplos de estos sistemas de información son los siguientes: Registro de Facturas, integrado con FACe, con SAP FI, con SAP MM, y en un futuro próximo, con ECOEDUCA (sistema de gestión de centros educativos) y con Extr@ (sistema de gestión de expedientes corporativo) Sistema de Gestión de Ingresos No Tributarios (SGINT), integrado con SAP FI. Base de Datos del Gobierno de Navarra de Subvenciones (BDGNS), integrado con el Registro Estatal de Subvenciones y con SAP FI. Portal de Contratación Electrónica, y Plataforma de Licitación Electrónica de Navarra (PLENA, desarrollada por Pixelware), integradas entre sí. Sistema de Ingreso, Movilidad y Promoción en la Administración Pública (SIMPA), que cubre convocatorias de todo el Gobierno de Navarra, y contratación temporal del Departamento de Salud. Se está comenzando con los módulos de contratación temporal de Administración Núcleo y Justicia. SIMPA se integra con SAP HR y otros múltiples sistemas. Gestión de Presencia y Absentismo (GPA), aplicación que dialoga constantemente con los terminales de fichaje y con SAP HR. Otras aplicaciones de gestión de tiempos: Gestor de Tiempos y Turnos y Gestor de Vacaciones, aplicaciones que dialogan constantemente con SAP HR. Aplicación de firma de contratos y otros documentos mediante tabletas de firma y por Internet. Estos sistemas están desarrollados, en términos generales, en arquitectura inter-intranet con tecnología Microsoft .net + distintas utilidades, sobre SQLServer, y dialogan con SAP (en su caso) mediante web services. Tradicionalmente se han desarrollado en .NET y en los años recientes, y durante la vigencia de este Sistema Dinámico de Compra, se camina fuertemente hacia Angular y otras tecnologías de frontal. Lot 8: Sistemas de Información Departamentales Se incluyen en este lote la construcción, evolución, soporte y mantenimiento de los diferentes Sistemas de Información Departamentales que dan servicio a las diferentes unidades de los diferentes Departamentos de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra. Estos servicios engloban productos comerciales adquiridos e implantados, desarrollos propios, o productos de terceros sin licencia, bien cedidos por otras administraciones, bien de otros terceros y que proporcionan funcionalidades y servicios en las áreas de los diferentes departamentos y áreas de Gobierno de Navarra, como por ejemplo: Presidencia, Políticas Migratorias Justicia Derechos Sociales Desarrollo Económico y Empresarial Relaciones Ciudadanas Cultura y Deporte Empleo Ordenación del Territorio Cohesión Territorial Desarrollo Rural Medio Ambiente Los servicios pueden ser requerido en diferentes tecnologías, siendo las principales, desarrollos propios en arquitecturas Java o MS. Lot 9: Tecnologías de Salud Se incluyen en este lote la construcción, evolución, soporte y mantenimiento de los diferentes Sistemas de Información del departamento de Salud que dan servicio dicho departamento de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra. Estos servicios engloban productos comerciales adquiridos e implantados, desarrollos propios, o productos de terceros sin licencia, bien cedidos por otras administraciones, bien de otros terceros y que proporcionan funcionalidades y servicios en las áreas de Salud, como: Ordenación Sanitaria Historia de Salud Electrónica Sistemas de Información administrativos de Atención Especializada Tecnologías Sanitarias Atención a Centros Hospitalarios Arquitectura de Software para los sistemas de Salud Los servicios pueden ser requerido en diferentes tecnologías, siendo las principales, desarrollos propios en arquitecturas Java o MS, o los sistemas de electromedicina particulares de las empresas suministradoras de equipamiento médico especializado.